Кто мой депутат?

Пожалуйста, укажите свой адрес:

Все депутаты

Постановления | Постановления за 2010 год

№12 О рассмотрении акта Счётно-контрольной палаты Ульяновской Городской Думы по проверке УМУ «Ульяновск сегодня» от 21.01.2010 г. № 1 от 8.02.2010


В соответствии с Уставом муниципального образования «город Ульяновск», рассмотрев акт проверки Счётно-контрольной палаты Ульяновской Городской Думы, от 21.01.2010 г. № 1, Ульяновская Городская Дума
ПОСТАНОВИЛА:    

1. Принять к сведению акт Счётно-контрольной палаты Ульяновской Городской Думы по проверке УМУ «Ульяновск сегодня» по вопросам: исполнение сметы расходов за 2008 год, 9 месяцев 2009 года, соблюдение требований Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», анализ цен по приобретённым товарам, работам и услугам за счёт средств муниципального образования «город Ульяновск». (Приложение)

  • Учитывая выявленные в ходе проверки нарушения рекомендовать Главе города:
    • разработать Порядок установления стоимости единицы печатной продукции;
    • внести изменения в Устав УМУ «Ульяновск сегодня» в целях приведения в соответствие с действующим законодательством, а так же, определив в нём вопросы количества, соотношения размещения официальной и прочей информации, порядок взаимодействия с представителями органов местного самоуправления, исключив тем самым неправомерное взимание платы за публикацию в газете с органов местного самоуправления муниципального образования «город Ульяновск»;
    • пересмотреть объём общего тиража газеты  с целью сокращения объёма не реализованной продукции и расходов бюджета муниципального образования «город Ульяновск».
  • Главному редактору - директору УМУ «Ульяновск сегодня» в срок до 1 марта 2010 года разработать и представить в Ульяновскую Городскую Думу план мероприятий по устранению выявленных в ходе проверки нарушений, в том числе:

 


3.1 возместить в бюджет города денежные средства, неправомочно выплаченные в виде дополнительных выплат и премий работникам учреждения;
3.2  разработать и провести мероприятия по увеличению дополнительного объёма средств, полученных от размещения рекламы и рекламно-информационных материалов.

 

Председатель Ульяновской
Городской Думы                                                                             В.А.Гвоздев


Приложение
к постановлению Ульяновской
Городской Думы
от 8.02.2010 № 12

 

Акт
Счетно-контрольной палаты Ульяновской Городской Думы
от 21.01.2010 г. № 1

 

Аудиторами Счётно–контрольной палаты Ульяновской Городской Думы Балабановой Е.А. и Кузнецовой Н.В. на основании решения Ульяновской Городской Думы от 18.11.2009 г. №120 «О внесении изменений в Решение Ульяновской Городской Думы от 24.06.2009 г. №70 «Об утверждении плана работы Счетно-контрольной палаты Ульяновской Городской Думы на II полугодие 2009 г.», поручения  председателя Счётно–контрольной палаты Ульяновской Городской Думы от 25.11.2009 г. №18, проведена проверка Ульяновского муниципального учреждения «Ульяновск сегодня» по вопросу: исполнение сметы расходов за 2008 г., 9 мес. 2009 г., соблюдение требований Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд», анализ цен по приобретенным товарам, работам и услугам за счет средств бюджета муниципального образования «г.Ульяновск».
Проверка проведена в соответствии с Положением о Счётно–контрольной палате Ульяновской Городской Думы, утверждённым решением Ульяновской Городской Думы от 26.11.1997 г. №199 (с изменениями и дополнениями), с ведома директора УМУ «Ульяновск сегодня» Гавриловой Е.В.
Проверка проведена выборочно.
Распоряжением мэра от 20.11.2001 г. №854-Р в соответствии со ст. 6, 30 Федерального закона от 28.08.1995 г. №154-ФЗ «Об общих принципах организации самоуправления в РФ», ст.71 Устава г.Ульяновска создано муниципальное учреждение «Ульяновск сегодня».
Учредителем учреждения в соответствии с распоряжением выступает Комитет по управлению городским имуществом.
Свидетельство о государственной регистрации УМУ «Ульяновск сегодня» №0000259 выдано Регистрационной палатой администрации (мэрии) г.Ульяновска 29.11.2001 г., регистрационный № 3006584. Основные виды деятельности – производство и выпуск средств массовой информации.
Свидетельство о постановке на налоговый учет в Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г.Ульяновска от 10.12.2001 г.
ИНН/КПП – 7325033509/732501001.
На основании распоряжения мэра г.Ульяновска от 29.03.2004 г. №121-р «О ликвидации УМУ «Ульяновск сегодня», распоряжения Комитета по управлению городским имуществом от 20.12.2004 г. №2447 УМУ «Ульяновск сегодня» было принято решение ликвидировать учреждение в порядке, установленном действующим законодательством.
Распоряжение Главы города Ульяновска от 21.02.2008 г. №21-Р отменяет распоряжение мэра города Ульяновска от 29.03.2004 г. №121-Р (в целях эффективного управления муниципальной собственностью, согласно нормам ГК, в соответствии со ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст. 37 Устава муниципального образования «город Ульяновск».
В 2005 г., 2006 г., 2007 г. деятельность в УМУ «Ульяновск сегодня» не велась, заработная плата не начислялась, отчисления в фонды не производились.
Проверке представлены нулевые бухгалтерский баланс УМУ «Ульяновск сегодня», Отчет о прибылях и убытках за 2005 г., 2006 г., 2007 г., полученные Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ульяновска 29.10.2008 г.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ №ФС-64 0793Р от 20.05.2008 г. выдано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Саратовской области. Название «Ульяновск сегодня», адрес редакции: 432063, г.Ульяновск, ул. Гончарова, 38/8. Примерная тематика и (или) специализация: общественно-политическая, информационная, рекламы не более 40%. Форма периодического распространения – газета. Территория распространения: г.Ульяновск и Ульяновская область. Учредитель (соучредители) – УМУ «Ульяновск сегодня».
Согласно приказу директора УМУ «Ульяновск сегодня»  от 05.03.2008 г. №3/3-0 «О введении в действие Положения об учетной политике УМУ «Ульяновск сегодня» (с изменениями и дополнениями, внесенными приказом директора учреждения от 08.01.2009 г. №2/1-0) бухгалтерский учет в учреждении осуществлялся отделом  бухгалтерского учета и отчетности, под руководством главного бухгалтера. Форма учета – журнальная, технология обработки учетной информации – компьютерная с использованием программного продукта «1-С: Бухгалтерия для бюджетных учреждений» при начислении заработной платы применяется компьютерная программа «1-С: Зарплата и кадры».
В соответствии со статьей 145 НК РФ УМУ «Ульяновск сегодня» с 15.09.2008 г. освобождено от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС (Уведомление в адрес ИФНС по Ленинскому району г.Ульяновска об использовании права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС от 11.09.2008 г.).
В проверяемом периоде должность главного бухгалтера занимала Залогина Ю.П. на основании приказа директора УМУ «Ульяновск сегодня» от 03.03.2008 г. №2-К.
В 2008 г.  действовали следующие счета в Отделении по Засвияжскому району г.Ульяновска УФК по Ульяновской области:

  • 03414303600 – для учета бюджетных средств, (открыт 31.03.2008 г.),
  • 04414303600 – для учета средств, поступающих от приносящей доход деятельности, (открыт 05.06.2008 г.).

В 2009 г. действовал лицевой счет получателя денежных средств в Отделении по Засвияжскому району г.Ульяновска УФК по Ульяновской области №03683101730.
Проверке представлено заявление о расторжении договора банковского счета от имени УМУ «Ульяновск сегодня» в Межрегиональном коммерческом банке развития связи и информатики ОАО АКБ «Связь – Банк» с просьбой о расторжении договора банковского (расчетного) счета №05-68 от 18.04.2005 г. и закрытии счета №40703810300230000926 с остатками денежных средств на счете в сумме 188 893,23 руб.
Письмом от 02.12.2008 г. ОАО АКБ «Связь-Банк» сообщает о закрытии 01.12.2008 г. счета №40703810300230000926.
Решением Инспекции ФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска от 20.11.2008 г. отменено решение от 26.12.2007 г. №29655 о приостановлении операций по счету УМУ «Ульяновск сегодня» в банке Ульяновский филиал ОАО АКБ «Связь-Банк», расчетный №40703810300230000926.
Остаток денежных средств в сумме 187893,23 руб. был перечислен УМУ «Ульяновск сегодня» на лицевой счет для учета средств от приносящей доход деятельности в Управление федерального казначейства по Ульяновской области (п/п от 28.11.2008 г.№285).
В соответствии со ст.155-156 БК РФ счета бюджетов обслуживает Центральный банк Российской Федерации. Кредитные организации выполняют функции, предусмотренные ЦБ РФ в части обслуживания счетов бюджетов, в случае отсутствия учреждений Центрального банка Российской Федерации на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих функций.
Таким образом, в нарушении вышеуказанных статей, до 02.12.2008 г. в ОАО АКБ «Связь-Банк» был открыт расчетный счет УМУ «Ульяновск сегодня» №40703810300230000926. Движение денежных средств по указанному счету не осуществлялось.

Устав

В проверяемом периоде УМУ «Ульяновск сегодня» осуществляло свою деятельность на основании Устава (новая редакция), утвержденного заместителем председателя Комитета по управлению городским  имуществом мэрии г.Ульяновска (распоряжение от 05.03.2008 г. №311).
Муниципальное учреждение «Ульяновск сегодня» создано распоряжением мэра города Ульяновска от 20.11.2001 г. №854-Р. Цель создания и сфера деятельности созданного учреждения в распоряжении не определены.
В соответствии с п.2.1. Устава УМУ «Ульяновск сегодня», в своей деятельности учреждение руководствуется законом РФ от 27.12.1991 г. №2124-1 «О средствах массовой информации», законодательными и нормативными актами РФ, субъекта РФ, органов местного самоуправления, Уставом учреждения и локальными актами учреждения.
Кроме Устава УМУ «Ульяновск сегодня» иные локальные акты, договоры с Учредителем, регулирующие деятельность учреждения, взаимные права и обязанности, отсутствуют.
Согласно п.2.2. Устава основной деятельностью Учреждения является издание и распространение официальной городской газеты «Ульяновск сегодня» с целью:

  • опубликования принятых муниципальных правовых актов;
  • реализации прав граждан на оперативное и достоверное получение сведений о деятельности муниципальных органов и организаций, общественных объединений и их должностных лиц;
  • доведения до сведения жителей города официальной и другой информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования;
  • обеспечения обратной связи между населением и исполнительными органами власти города Ульяновска.

Законодательством РФ формулировка «официальной городской газеты», присутствующая  в Уставе УМУ «Ульяновск сегодня» не предусмотрена и не определена.
В соответствии с ст. 5 Устава муниципального образования «город Ульяновск» муниципальными правовыми актами являются:
1) Устав муниципального образования "Город Ульяновск"; правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Ульяновской Городской Думы;
3) постановления и распоряжения Главы города Ульяновска, Председателя Ульяновской Городской Думы, председателя Городского комитета по регулированию цен и тарифов.
Т.к. основной целью создания УМУ «Ульяновск сегодня» является опубликование принятых муниципальных правовых актов, то сметой учреждения должны быть предусмотрены расходы на опубликование актов, принятых всеми упомянутыми в ст. 5 источниками.
Т.о. взимание платы за публикацию в газете «Ульяновск сегодня» в 2008 г., 9 мес. 2009 г. актов, принятых Ульяновской Городской Думой за указанный период в сумме 205,0 тыс. руб. производилась неправомерно.  
В соответствии с п.2.2. Устава учреждения  основной деятельностью учреждения «является издание и распространение официальной городской газеты «Ульяновск сегодня».
В соответствии с законом РФ от 27.12.1991 г. №2124-1 «О средствах массовой информации» (ст.2) под редакцией средства массовой информации понимается организация, учреждение осуществляющие производство и выпуск средства массовой информации.
Т.о. фактически, УМУ «Ульяновск сегодня» является редакцией зарегистрированного средства массовой информации, а также, в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации – учредителем газеты «Ульяновск сегодня».
Ст. 20 Закона «О средствах массовой информации» предусмотрены требования, обязательные для включения в устав редакции газеты, и отсутствующие в Уставе УМУ «Ульяновск сегодня», а именно:
1) взаимные права и обязанности учредителя, редакции, главного редактора;
2) полномочия коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции;
3) порядок назначения (избрания) главного редактора, редакционной коллегии и (или) иных органов управления редакцией;
4) основания и порядок прекращения и приостановления деятельности средства массовой информации;
5) передача и (или) сохранение права на название, иные юридические последствия смены учредителя, изменения состава соучредителей, прекращения деятельности средства массовой информации, ликвидации или реорганизации редакции, изменения ее организационно-правовой формы;
6) порядок утверждения и изменения устава редакции, а также иные положения, предусмотренные настоящим Законом и другими законодательными актами.
В соответствии со ст. 19 Закона «О средствах массовой информации» редакцией руководит главный редактор, который осуществляет свои полномочия на основе вышеуказанного Закона, устава редакции, договора между учредителем и редакцией (главным редактором).
Трудовой договор с Гавриловой Е.В. заключен как с директором УМУ "Ульяновск сегодня". Фактически, директор выполняет функции главного редактора (например, в соответствии со ст. 26 Закона дает разрешение на выход в свет выпуска газеты). Выполнение  директором функций главного редактора ни в договоре, ни в Уставе учреждения не определено, предусмотрено только лишь должностной инструкцией.
Организация деятельности учреждения регулируется разделом 4 Устава УМУ «Ульяновск сегодня».
В соответствии с п. 4.1. Устава, учреждение свободно в выборе форм и предмета договоров и обязательств, других условий взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями, которые не противоречат законодательству РФ.
Однако, ст. 70, 161, 162 БК РФ предусмотрено, что заключение и оплата бюджетным учреждением муниципальных контрактов и иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производится в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств и только для обеспечения выполнения функций бюджетного учреждения. 
Кроме того, отдельные положения указанного раздела Устава УМУ «Ульяновск сегодня», характерны для предприятий, а не для бюджетных учреждений (например, согласование с Учредителем осуществление крупных сделок).
Вопросы количества, соотношения размещаемой официальной и прочей информации, порядок взаимодействия с представителями органов местного самоуправления в Уставе не определены.
Следует отметить, что ст. 35 Закона «О средствах массовой информации» предусмотрено, что «Редакции средств массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются государственные органы, обязаны публиковать по требованию этих органов их официальные сообщения в порядке, регулируемом уставом редакции или заменяющим его договором, а равно иные материалы, публикация которых в данных средствах массовой информации предусмотрена законодательством Российской Федерации.»
В соответствии со ст. 120 ГК РФ учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учреждение может быть создано муниципальным образованием, и являться бюджетным или автономным.
В соответствии со ст. 50 ГК некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.
В соответствии со ст.6 БК «бюджетное учреждение – муниципальное учреждение, финансовое обеспечение выполнения функций которого, в том числе по оказанию муниципальных услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием, осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основе бюджетной сметы».
Ведение предпринимательской деятельности бюджетным учреждением Бюджетным кодексом не предусмотрено.
УМУ «Ульяновск сегодня» является муниципальным бюджетным учреждением.
Однако, Устав УМУ «Ульяновск сегодня» содержит п.2.3., в соответствии с которым учреждение может вести предпринимательскую деятельность, а также п.2.4., в соответствии с которым предметом деятельности учреждения является, в том числе, оптовой и розничная торговля газетами и журналами, книжно – канцелярской продукцией.

Основные средства и материальные запасы

По состоянию на 31.12.2008 г. на балансе учреждения отражены основные средства на общую сумму 1 669,6 тыс. руб., в том числе:

  • Безвозмездно полученные основные средства  – на сумму 1580,7 тыс. руб. (в т.ч. нежилые помещения – 1084,2 тыс. руб.),
  • Приобретенные основные средства – на 88,9 тыс. руб. (мебель, компьютерная техника).

Сумма начисленной амортизации по состоянию на 31.12.2008 г. по основным средствам составила 912,1 тыс. руб.
По состоянию на 01.10.2009 г. на балансе учреждения отражены основные средства на общую сумму 1 573,5 тыс. руб., в том числе:

  • Здания и сооружения – 1 084,2 тыс. руб.;
  • Машины и оборудование  – 396,7 тыс. руб.;
  • Прочие основные средства – 92,6 тыс. руб.

За 9 мес. 2009 г. поступило основных средств на сумму 1,2 тыс. руб., выбыло – на сумму 97,3 тыс. руб.
В проверяемом периоде основные средства учитывались по первоначальной стоимости в разрезе материально ответственных лиц. Выборочной проверкой полноты оприходования, выдачи в эксплуатацию, начисления амортизации основных средств, учета материальных запасов нарушений не установлено.
Выборочной проверкой правильности отражения в регистрах бухгалтерского учета движения по учету основных средств в 2008 г., 9 мес. 2009 г., нарушений не установлено.

Инвентаризация

Проверке представлен акт инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами от 03.03.2008 г. №1 (на основании приказа директора - главного редактора от 03.03.2008 г. №2/3-о), в соответствии с которым дебиторская задолженность УМУ «Ульяновск сегодня» составляет всего 87 820,0 руб., в том числе, с истекшим сроком исковой давности – 87 820,0 руб., а, именно, по:

  • расчетам с покупателями – 73 442,0 руб.,
  • налогам и сборам – 14 378,0 руб.

Кредиторская задолженность отсутствует.
Проверке представлена бухгалтерская справка, согласно которой, документы, подтверждающие дебиторскую задолженность в сумме 87 820,0 руб. утеряны в связи с переездом организации в 2003 г. В связи с истечением срока исковой давности и невозможностью взыскания дебиторской задолженности, она списывается за счет учреждения. Документального подтверждения, полученного из  ИФНС по Ленинскому району г.Ульяновска по вопросу  истечения срока исковой давности и невозможности взыскания дебиторской задолженности в пользу УМУ «Ульяновск сегодня» проверке не представлено.
Согласно данным баланса расчетов между УМУ «Ульяновск сегодня» и ИФНС по Ленинскому району г.Ульяновска от 29.12.2009 г. №22084, просроченная переплата по налогам и сборам Учреждения по состоянию на 03.03.2008 г. составила в общей сумме 18 893,3 руб., что на 4 515,3 руб. больше суммы, указанной в акте инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами от 03.03.2008 г. №1.
Документального подтверждения официальных действий со стороны Учреждения, направленных на уменьшение суммы дебиторской задолженности ИФНС по Ленинскому району г.Ульяновска проверке не представлено.
На основании приказа директора – главного редактора от 30.12.2008 г. №40-О, проведена инвентаризация наличных денежных средств, основных средств, материальных запасов по состоянию на 31.12.2008 г. По результатам инвентаризации расхождений не выявлено.

Недвижимое имущество

В соответствии с распоряжением Комитета по управлению городским имуществом от 20.03.2008 г. №353 из муниципальной казны УМУ «Ульяновск сегодня» переданы на праве оперативного управления нежилые помещения общей площадью 170,8 кв.м., расположенные на 2 этаже здания по ул. Гончарова, 38/8 (авизо, акт приема-передачи здания от 10.04.2008 г.)
В соответствии со ст. 130, 131, и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изменениями и дополнениями) право оперативного управления на недвижимые вещи, в т.ч. недвижимое имущество подлежит обязательной государственной регистрации.
На момент проверки право оперативного управления на нежилые помещения, переданные УМУ «Ульяновск сегодня»  в соответствии с распоряжением КУГИ от 20.03.2008 г. №353 не зарегистрировано.

Прочее имущество

УМУ «Ульяновск сегодня» на праве оперативного управления передано имущество на общую сумму 496,4 тыс. руб., а, именно:

  • на сумму 388,7 тыс. руб. - по распоряжению КУГИ от 20.03.2008 г. №349 (авизо от 02.04.2008 г., акт приема-передачи от 02.04.2008 г. (мебель, телефоны, холодильники, принтеры, ноутбуки, компьютеры, диктофоны));
  • на сумму 107,8 тыс. руб. -  распоряжением КУГИ от 24.04.2008 г. №526 (авизо, акт приема-передачи объектов основных средств от 30.04.2008 г. (кассовый аппарат, компьютеры)).

Приказами директора – главного редактора переданные основные средства введены в эксплуатацию.
Инвентарные карточки учета основных средств ведутся в электронном виде.
Договоры о полной индивидуальной материальной ответственности заключены.

Исполнение сметы расходов за 2008 г., 9 мес. 2009 г.
В соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на 2008 г., 2009 г. Мэрия г.Ульяновска является главным распорядителем средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на 2008 г., 2009 г. 
Финансирование подведомственных учреждений, в т.ч. УМУ «Ульяновск сегодня»  в 2008 г., за 9 мес. 2009 г. осуществлялось в соответствии с утвержденной Главой города Ульяновска бюджетной сметой Учреждения.
Согласно представленной проверке смете расходов на издание газеты «Ульяновск сегодня» на 10 мес. 2008 г., утвержденной Главой города Ульяновска от 03.03.2008 г., первоначальные бюджетные ассигнования на 2008 г., доведенные УМУ «Ульяновск сегодня» составили в общей сумме 4 807,7 тыс. руб.
Бюджетные ассигнования в соответствии с функциональной классификацией расходов по подразделу 0804 «Периодическая печать и издательства» на 2008 г. доведены  УМУ «Ульяновск сегодня» уведомлением от 13.03.2008 г. №158 в общей сумме 4 807,7 тыс. руб. В течение 2008 г. на основании уведомлений мэрии г.Ульяновска размер бюджетных ассигнований на 2008 г. по отдельным статьям неоднократно изменялся и уточненные плановые ассигнования на 2008 г. составили в общей сумме 5 317,7 тыс. руб.
В таблице №1 приведены данные о первоначальных бюджетных ассигнованиях на 2008 г. и их изменениях, а также данные об исполнении бюджетных назначений в 2008 г. в  разрезе статей экономической классификации.

Таблица №1

№ пп

Наименование статьи

Код расхода по ЭКР

Первоначальные бюджетные ассигнования, утвержденные на 2008 г., по состоянию на 01.05.2008 г.,
руб.   

Уточненные бюджетные ассигнования на 2008 г.,
руб.   

Сумма исполнения, по состоянию на 01.01.2009 г.,
руб. 

Процент исполнения,
%

Остаток неиспользованных ассигнований, руб.

По целевой статье 4579900  «Обеспечение деятельности подведомственных учреждений»

1

Заработная плата

211

2 440 000,0

2 659 400,0

2 657 106,3

99,9

2 293,7

2

Начисления на оплату труда

213

639 280,0

696 760,0

693 730,5

99,6

3 029,5

3

Оплата услуг связи

221

61 000,0

54 000,0

47 364,2

87,7

6 635,8

4

Транспортные услуги

222

60 000,0

140 000,0

132 608,0

94,7

7 392,0

5

Коммунальные услуги

223

65 000,0

39 000,0

33 093,9

84,9

5 906,1

6

Услуги по содержанию имущества

225

17 250,0

222 880,0

216 602,0

97,2

6 278,0

7

Прочие услуги

226

748 420,0

853 110,0

814 708,2

95,5

38 401,8

8

Прочие расходы

290

16 900,0

6 900,0

5 751,0

83,3

1 149,0

9

Увеличение стоимости основных средств

310

-

89 000,0

88 879,6

99,9

120,4

10

Увеличение стоимости материальных запасов

340

759 850,0

556 650,0

556 412,4

100,0

237,6

Итого

4 807 700,0

5 317 700,0

5 246 256,1

98,7

71 443,9

Итоговая сумма уточненных бюджетных ассигнований увеличилась по сравнению с первоначальной суммой на 510,0 тыс. руб. или в 1,1 раза и составила 5 317,7 тыс. руб.  Значительное увеличение суммы бюджетных ассигнований сложилось по статьям: 221 «Заработная плата» на 219,4 тыс. руб., 225 «Услуги по содержанию имущества» на 205,6 тыс. руб. и 226 «Прочие услуги» на 104,7 тыс. руб.
Уменьшение суммы бюджетных ассигнований сложилось по статье 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» на 203,2 тыс. руб. от первоначальной суммы бюджетных назначений.
Исполнено бюджетных ассигнований в 2008 г. на общую сумму 5 246,3 тыс. руб. или 98,7% от уточненных назначений 2008 г.
Согласно представленной проверке смете расходов по бюджету УМУ «Ульяновск сегодня» на 2009 г., утвержденной Главой города Ульяновска, первоначальные бюджетные ассигнования на 2009 г., доведенные УМУ «Ульяновск сегодня» составили в общей сумме 7 208,8 тыс. руб.
Бюджетные ассигнования в соответствии с функциональной классификацией расходов по подразделу 0804 «Периодическая печать и издательства» на 2009 г. доведены  УМУ «Ульяновск сегодня» расходным расписанием от 07.01.2009 г. №17/1 в общей сумме 7 208,8 тыс. руб. В течение 9 мес. 2009 г. на основании уведомлений мэрии г.Ульяновска размер бюджетных ассигнований на 2009 г. по отдельным статьям неоднократно изменялся и уточненные плановые ассигнования на 2009 г. составили в общей сумме 6 361,7 тыс. руб.
В таблице №2 приведены данные о первоначальных бюджетных ассигнованиях на 2009 г. и данные об исполнении бюджетных назначений за 9 мес. 2009 г. в  разрезе статей экономической классификации.
Таблица №2

№ пп

Наименование статьи

Код расхода по ЭКР

Первоначальные бюджетные ассигнования, утвержденные на 2009 г.,
руб.   

Уточненные бюджетные ассигнования на 2009 г., по состоянию на 01.10.2009 г.,
руб.   

Сумма исполнения, по состоянию на 01.10.2009 г.,  руб. 

Процент исполнения,
%

Остаток неиспользованных ассигнований, руб.

По целевой статье 4579900  «Обеспечение деятельности подведомственных учреждений»

1

Заработная плата

211

4 180 800,0

4 180 800,0

3 046 103,3

72,9

1 134 696,7

2

Начисления на оплату труда

213

1 095 200,0

1 095 200,0

770 951,2

70,4

324 248,8

3

Оплата услуг связи

221

121 000,0

44 260,0

39 825,1

90,0

4 434,9

4

Транспортные услуги

222

84 000,0

90 800,0

63 995,5

70,5

26 804,5

5

Коммунальные услуги

223

65 700,0

65 700,0

48 678,8

74,1

17 021,2

6

Услуги по содержанию имущества

225

18 040,0

11 000,0

9 048,7

82,3

1 951,3

7

Прочие услуги

226

979 800,0

581 069,0

369 697,8

63,6

211 371,2

8

Прочие расходы

290

5 000,0

1 680,0

1 188,0

70,7

492,0

9

Увеличение стоимости основных средств

310

91 500,0

31 750,0

1 246,0

3,9

30 504,0

10

Увеличение стоимости материальных запасов

340

567 760,0

259 441,0

230 489,9

88,8

28 951,1

Итого

7 208 800,0

6 361 700,0

4 581 224,4

72,0

1 780 475,6

Сумма уточненных бюджетных ассигнований, по состоянию на 01.10.2009 г., уменьшилась по сравнению с первоначальной на 847,1 тыс. руб. и составила 6 361,7 тыс. руб.  Значительное уменьшение суммы бюджетных назначений сложилось по статьям: 226 «Прочие услуги» на 398,7 тыс. руб. и 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» на 308,3 тыс. руб.
Увеличение суммы бюджетных ассигнований, по состоянию на 01.10.2009 г., по сравнению с первоначальной суммой бюджетных назначений,  сложилось по статье 222 «Транспортные услуги» на 6,8 тыс. руб.
Исполнено бюджетных ассигнований за 9 мес. 2009 г. на общую сумму 4 581,2 тыс. руб. или 72,0% от уточненных бюджетных назначений на 2009 г.
Расходы, в пределах выделенных бюджетных ассигнований, осуществлялись в 2008 г., 9 мес. 2009 г. по подразделу 0804 «Периодическая печать и издательства» в рамках целевой статьи 457 99 00  «Обеспечение деятельности подведомственных учреждений».

по статье 210 «Оплата труда и начисления на оплату труда» согласно уведомлениям о бюджетных ассигнованиях, отчету о кассовом исполнении ф. №0503127 на 01.01.2009 г. при уточненных бюджетных ассигнованиях в сумме 3356,2 тыс. руб. исполнено 3350,8 тыс. руб.

Исполнение по данной статье (в т.ч., за счет средств, полученных от оказания платных услуг), по состоянию на 01.01.2009 г., сложилось за счет расходов по следующим подстатьям:

- 211 «Заработная плата»: при уточненных бюджетных ассигнованиях в сумме 2659,4 тыс. руб.,  исполнено 2657,1 тыс. руб., или 99,9% от бюджетных ассигнований на 2008 г.;
- 213 «Начисления на оплат


Опубликовать в ЖЖ