Кто мой депутат?

Пожалуйста, укажите свой адрес:

Все депутаты

Решения | Решения за 2005 год

№179 Об утверждении Положения «О порядке назначения и проведения опроса граждан в городе Ульяновске» от 16.11.2005


В соответствии  с  Федеральным Законом  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Уставом  города Ульяновска  Ульяновская Городская Дума   р е ш и л а :

1. Утвердить  Положение  «О порядке  назначения и проведения опроса граждан в городе Ульяновске». (Приложение).

2. Настоящее  решение вступает в силу со дня опубликования.  

Глава города Ульяновска

С.Н. Ермаков


Приложение

к решению Ульяновской Городской Думы

от 16.11.2005 № 179

ПОЛОЖЕНИЕ

«О порядке назначения и проведения опроса граждан

в городе Ульяновске»

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Ульяновска.  Положение определяет порядок назначения и проведения опроса граждан.

Опрос граждан муниципального образования «город Ульяновск» является одной из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления.  Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования «город Ульяновск» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Для целей настоящего Положения применяются следующие сокращенные наименования и термины.

Город Ульяновск, город – муниципальное образование «город Ульяновск».

Городская Дума – Ульяновская Городская Дума.

Инициаторы опроса – Ульяновская Городская Дума, Глава города Ульяновска, органы государственной власти Ульяновской области, по чьей инициативе назначается опрос граждан.

Опрос – опрос граждан, назначаемый решением Ульяновской Городской Думы.

Статья 1.  Инициаторы опроса граждан

Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Городской Думы или главы города - по вопросам местного значения, отнесённым к их компетенции;

2) органов государственной власти Ульяновской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования «город Ульяновск» для объектов регионального и межрегионального значения.

Статья 2.  Порядок назначения опроса граждан

1. Решение о назначении опроса граждан принимается Ульяновской Городской Думой.

2. Инициатор назначения опроса граждан обращается с ходатайством о назначении опроса в Городскую Думу.  В ходатайстве должно быть указано:

1) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

2) территория, на которой проводится опрос (вся территория города или его часть);

3) методика проведения опроса;

4) порядок финансирования мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан.

3. Инициатор назначения опроса вправе предложить также:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) форму опросного листа.

4. По поступившему ходатайству о назначении опроса граждан Городская Дума принимает одно из следующих решений:

1) о назначении опроса граждан;

2) об отказе в назначении опроса граждан.

5. В решении Ульяновской Городской Думы о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

6. Ульяновская Городская Дума вправе отказать в назначении опроса граждан в следующих случаях:

1) ходатайство не отвечает требованиям настоящего Положения;

2) опрос инициируется по вопросам, не отнесенным к компетенции инициатора;

3) опрос инициируется по вопросам, не предусмотренным статьей 1 настоящего Положения.

7. Городская Дума вправе самостоятельно принять решение о назначении опроса граждан по вопросам местного значения, отнесённых к её компетенции.  В этом случае решение должно отвечать требованиям пункта 5 настоящей статьи.

8. Назначение одновременно двух опросов граждан по одному и тому же вопросу не допускается.

9. Решение о назначении опроса граждан подлежит обязательному опубликованию.

Статья 3. Порядок проведения опроса граждан

1. Опрос граждан производится его инициатором самостоятельно либо с привлечением организаций, уполномоченных проводить социологические исследования (опросы).

2. Опрос может быть проведён (в случае проведения опроса в течении одного дня) или начат (в случае проведения опроса в течении нескольких дней) не ранее, чем через 10 дней после опубликования решения Городской Думы о назначении опроса. Срок опроса граждан в случае его проведения в течении нескольких дней, не может превышать 30 дней.

3. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

4. Мнение граждан, участвующих в опросе, оформляется через опросный лист. Каждый опросный лист должен содержать:

1) наименование инициатора опроса;

2) дату и номер решения Городской Думы о назначении опроса;

3) вопрос (вопросы), на который гражданин должен ответить;

4) варианты ответа на вопрос (вопросы);

5. Гражданин отвечает на вопрос (вопросы) опроса, отмечая в опросном листе любым удобным ему знаком вариант выбранного им ответа из числа предложенных.  Если утверждённая методика опроса допускает дачу одновременно нескольких ответов на один вопрос или не ограничивает опрашиваемого гражданина только предлагаемыми ответами, гражданин может отметить несколько вариантов ответов на вопрос или вписать самостоятельно свой вариант ответа на вопрос.  

6. Граждане вносят в опросный лист свою подпись и дату её внесения, а также указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет  - дополнительно день и месяц рождения), а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные о гражданах, ставящих в опросном листе свою подпись и дату её внесения, могут вноситься в опросный лист по их просьбе лицом, проводящим опрос. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату её внесения граждане ставят собственноручно.

7. Каждый опросный лист должен быть подписан лицом, проводящим опрос с указанием его фамилии, имени, отчества, адреса места проживания.

8. Опросные листы изготавливаются инициатором опроса граждан самостоятельно.

Статья 4. Результаты опроса граждан

1. Инициатор опроса граждан самостоятельно обобщает результаты опроса граждан в соответствии с утвержденной решением Городской Думы методикой опроса.

2. В случае, если в опросе граждан приняли участие жители города, количество которых меньше установленного решением Городской Думы минимального количества граждан, участвующих в опросе, опрос считается несостоявшимся, а выявленное мнение жителей органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления или органами государственной власти Ульяновской области не учитывается.  Опрос по тому же вопросу (по тем же вопросам) может быть проведен в этом случае не ранее, чем через шесть месяцев после истечения срока опроса граждан.

3. В случае, если в опросе граждан приняли участие жители города, количество которых равно или превышает установленное решением Городской Думы минимальное количество граждан, участвующих в опросе, инициатор в течении 30 дней после окончания срока опроса граждан опубликовывает результаты опроса в периодическом издании, распространяемом на всей территории города.

4. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

5. При принятии органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления или органом государственной власти Ульяновской области правового акта, противоречащего мнению населения, выявленному в ходе опроса граждан, данный орган или должностное лицо в течение 10 дней после вступления в силу данного правового акта публикует в периодическом издании информацию с мотивировкой отказа учесть мнение населения, выявленное в результате опроса.

Статья 5. Финансирование расходов, связанных с опросом граждан

Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления города;

2) за счет средств бюджета Ульяновской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ульяновской области.

Опубликовать в ЖЖ