Деятельность Городской Думы IV созыва
22.10.201514 марта 2010 года состоялись выборы в Ульяновскую Городскую Думу IV созыва. Выборы проходили по 35 округам. Большинство народных избранников – от партии «Единая Россия». Председателем Городской Думы стал Василий Гвоздев. Заместителями председателя избраны Игорь Буланов, Валерий Безруков, Петр Столяров и Сергей Кузьмин. Также на первом заседании была утверждена новая структура Думы, согласно которой образовано 5 комитетов, курируемых 4 заместителями председателя.
8 декабря 2011 года в связи с досрочным прекращением полномочий главы города Ульяновска вступили в силу правовые нормы Устава МО «город Ульяновск», предусматривающие изменения порядка избрания Главы города. Согласно новой редакции Устава Глава города избирается из числа депутатов, обладает правом решающего голоса, осуществляет организацию деятельности Городской Думы и исполняет полномочия ее председателя. 14 декабря на заседании Думы в результате тайного голосования единогласным решением депутатов Главой города избрана Марина Беспалова.
Глава города является самостоятельным органом местного самоуправления и наделена собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
В результате выборов в Государственную Думу Российской Федерации (2011 год), Законодательное собрание Ульяновской области (2013 год) некоторые депутаты досрочно прекратили свои полномочия. В связи с этим в течение 2012-2014 гг. в отдельных округах прошли дополнительные выборы депутатов Городской Думы. В состав депутатского корпуса вошли Сергей Давыдов, Алсу Айзатуллина, Владимир Фадеев, Юрий Мухин и Илья Ножечкин.
Итоги работы профильных комитетов:
1. Комитет по городскому хозяйству, транспорту и охране окружающей среды
Председатель комитета: Столяров Пётр Капитонович, первый заместитель главы города
Приоритетные направления деятельности: решение наиболее значимых, важных для населения города вопросов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности, транспорта и охраны окружающей среды.
Основные итоги работы:
- выполнен комплекс работ по капитальному ремонту 665 многоквартирных домов, проведена работа по 100% оснащению приборами учета энергоресурсов объектов социальной сферы.
- утверждены схемы тепло- и водоснабжения Ульяновска.
- в целях повышения качества питьевой воды проведены работы по реконструкции оголовка №2 на р.Волга и бурению новых скважин для левобережной части города.
- разработаны и утверждены в новой редакции распоряжением Главы администрации города Правила благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск».
- за счет средств городского бюджета и инвесторов во дворах города установлены детские игровые площадки.
- реализован частично проект «Наш уютный двор».
- обновляется общественный транспорт, построена троллейбусная контактная сеть в Заволжском районе города, заменено 100 остановочных павильонов.
- в рамках обновления подвижного состава общественного автомобильного транспорта и программы «Доступная среда» приобретено 15 трамваев, 20 троллейбусов, в том числе 14 низкопольных.
- Для службы «социального такси» приобретено 9 единиц автотранспорта;
- завершено строительство проспекта Олимпийский, улицы Камышинской, 44 проезда Инженерный, в целях повышения безопасности дорожного движения установлены приборы фото- и видеофиксации нарушений ПДД на 17 рубежах, выполнено устройство велодорожек.
- реализуется концепция развития городских парков и скверов.
- по инициативе Главы города М.П.Беспаловой в 2012 году был создан Контактный Центр при Главе города, основная работа которого заключается в оказании помощи населению по всему комплексу проблем ЖКХ.
- совместно с перевозчиками организована работа по оснащению салонов автобусов кнопками сигнала водителю об остановке;
- с декабря 2014 года в городе реализуется проект «Школа грамотного потребителя», в рамках которого в избирательных округах депутатов УГД проводятся обучающие семинары для жителей города по вопросам ЖКХ.
2. Комитет по социальной политике
Председатель комитета: Крючков Игорь Иванович, заместитель главы города
Приоритетные направления деятельности: контроль за реализацией муниципальных целевых программ в сфере социальной политики; рассмотрение вопросов социальной поддержки населения; контроль за организацией безбарьерной среды для маломобильных групп населения; работа по контролю и решению актуальных вопросов в сфере образования, физической культуры и спорта и культуры; вопросы развития и модернизации доступного качественного дошкольного образования, обеспечения детей местами в дошкольных образовательных организациях; контроль за питанием детей в МБОУ СОШ, МБДОУ.
Основные итоги работы:
- сформированы адресные перечни мероприятий муниципальных программ в сфере социальной политики;
- принята Программа дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в г. Ульяновск «Забота» на 2013-2015г.г;
- в 2011 году комитетом был инициирован вопрос повышения заработной платы работников образовательных учреждений. В настоящее время средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций города Ульяновска превышает плановое значение 2015 года на 34 %;
- ведется строительство ФОК «Орион»;
- создана и функционирует городская карта доступности для людей с ограниченными возможностями;
- в 2012 году ДК «Киндяковка» и ДК «Руслан» стали доступны для всех категорий инвалидов;
- создана и активно работает служба социального такси;
- разработана концепция развития социального туризма;
- взят на контроль вопрос о совершенствовании организации питания в общеобразовательных организациях;
- активно реализуется образовательно-воспитательная программа «Социокультурные истоки»;
- создана Ульяновская Молодежная Дума.
3. Комитет по муниципальной собственности, землепользованию, градостроительству, инвестициям и предпринимательству
Председатель комитета: Мокевнин Игорь Александрович, заместитель Главы города Ульяновска
Приоритетные направления деятельности: приватизация муниципального имущества; обеспечение эффективности управления городской собственностью; поддержка предпринимательства, инвесторов и некоммерческих организаций; привлечение инвестиций; регулирование землепользования и застройки; создание условий для строительства объектов местного значения; сокращение числа объектов с незавершённым строительством; улучшение архитектурного облика города Ульяновска; развитие инвестиционной деятельности на территории муниципального образования «город Ульяновск».
Основные итоги работы:
- в Ульяновске проведена инвентаризация земельных участков, которая позволила выявить неиспользуемые, нерационально используемые, самовольно захваченные, свободные, не поставленные на учет земельные участки;
- утверждена муниципальная адресная программа и сформированы площадки по реновации жилья;
- находится на контроле решение о предоставлении отдельным категориям малого и среднего бизнеса субсидий на погашение затрат по кредиту;
- утверждена схема размещения рекламных конструкций в Ульяновске.
- выделены земельные участки многодетным семьям под строительство жилья;
- для оперативного решения проблем ГСК создана рабочая группа, которая оказывает содействие владельцам гаражей в оформлении земельно-правовых документов;
- принят ряд нормативных и правовых актов, направленных на повышение контроля за деятельностью МУП и ОАО;
- внесены изменения в Генеральный план и Правила землепользования и застройки Ульяновска в части включения в границы города Мирновского сельского поселения;
- разработка новой редакции Правил землепользования и застройки муниципального образования «город Ульяновск».
4. Комитет по местному и территориальному самоуправлению, по вопросам правопорядка и противодействия коррупции
Председатель комитета: Буланов Игорь Николаевич, заместитель главы города Ульяновска
Приоритетные направления деятельности: рассмотрение вопросов, связанных с развитием территориальных общественных самоуправлений на территории Ульяновска; рассмотрение вопросов, связанных с профилактикой правонарушений на территории города Ульяновска; рассмотрение вопросов, связанных с гражданской обороной, защитой населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, организации деятельности аварийно-спасательных служб на территории города; контроль за реализацией муниципальных целевых программ в сфере территориального общественного самоуправления, профилактики правонарушений и мер по противодействию злоупотребления наркотиками, поддержке социально-ориентированных НКО рассмотрение вопросов по противодействию коррупции на территории города; контроль за организацией мер по профилактике терроризма и экстремизма на территории города.
Основные итоги работы:
- за период с 2011г. по 2015 года создано 60 ТОС;
- постановлением администрации города Ульяновска от 03.09.2013 № 4381 утверждена муниципальная программа «Развитие территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании «город Ульяновск» на 2015-2017 годы;
- на территории города выстроена система общественного обсуждения нормативно-правовых актов администрации города, социально-значимых проектов и инициатив;
- разработана и утверждена муниципальная программа «Согласие», направленная на укрепление межнационального и межконфессионального согласия;
- Ульяновской Городской Думой утверждены нормативно-правовые акты, направленные на реализацию требований антикоррупционного законодательства;
- организована работа по развитию дворового спорта на территории ТОС;
- повысилась активность ТОС в участии в конкурсах федерального, регионального и местного значения.
5. Комитет по бюджету и экономической политике
Председатель комитета: Беспалова Марина Павловна, глава города Ульяновска
Приоритетные направления деятельности: контроль за освоением бюджетных средств МО «город Ульяновск»; контроль за размещением закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков за счет средств бюджета МО «город Ульяновск» и внебюджетных источников финансирования; контроль за состоянием кредиторской и дебиторской задолженности, долговых обязательств города Ульяновск, а также мероприятий по их сокращению (ликвидации); рассмотрение итогов оценки эффективности результатов реализации муниципальных программ. Участие города Ульяновска в Государственных программах Российской Федерации и Ульяновской области; развитие института оценки регулирующего воздействия на территории муниципального образования «город Ульяновск»; контроль за организацией и осуществлением администрацией города Ульяновска внутреннего и ведомственного финансового контроля; взаимодействие с администрацией города на этапе формирования проекта бюджета МО «город Ульяновск» на очередной финансовый год и плановый период.
Основные итоги работы:
- администрацией города осуществлялся контроль за освоением ГРБС бюджетных ассигнований, а также за повышением качества подготовки технико-экономических заданий и усилением контроля за качеством принимаемых работ;
- принят ряд постановлений Ульяновской Городской Думы, направленных на совершенствование механизма размещения муниципальных закупок;
- в рамках рассмотрения проектов бюджета МО «город Ульяновск» начиная с 2014 г. было уделено пристальное внимание вопросам формирования и исполнения бюджета на основе программно-целевого метода;
- принят ряд постановлений Ульяновской Городской Думы, направленных на совершенствование процедур проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «город Ульяновск», затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории МО «город Ульяновск»;
- принято постановление Ульяновской Городской Думы от 30.01.2013 №1 «О первоочередных мерах по увеличению доходной части и оптимизации расходов бюджета МО «город Ульяновск»;
- на протяжении 2013-2014г.г. проводилась активная работа по предоставлению льготы гаражно-строительным кооперативам, их членам, физическим лицам, за земельные участки, предоставленные для размещения индивидуальных гаражей. В результате Решениями Ульяновской Городской Думы была предоставлена такая льгота на 2014 и 2015 годы в размере 50%;
- разработана стратегия социально-экономического развития МО «город Ульяновск» до 2030 года.