Городской голова
4 февраля 1871г. министр внутренних дел утвердил городским головой П.А. Егорова и его замещающего (кандидата) А.М. Балакирева. Только после этого Симбирское по городским делам присутствие направило в Думу постановление, согласно которому вновь составленная Симбирская Городская Дума могла приступить к заседаниям. Членами Управы первой пореформенной Думы стали купцы Асаф Михайлович Балакирев, Иван Егорович Савостьянов, Петр Анисимович Теняев и мещанин АлександрМакарович Ражев, городским секретарем - колежский регистратор Алексей Федорович Лентовский.
Первое заседание Думы открылось 16 марта 1871г. в семь часов вечера. Заседала дума, как правило, два раза в месяц в определенные дни. В остальное время все вопросы решались в Управе, которая, в свою очередь, обязяна была подробнейшим образом докладывать о них в думе.
Что касается критериев отбора на должность городского Головы, то с течением времени сложилась следующая схема: прежде чем стать городским Головой, следовало послужить обществу бесплатно в различных комиссиях при Думе или Управе: санитарной, квартирной, строительной, водопроводной и т.д.
Проверенных на бесплатной службе могли избрать в торговую или ярмарочную комиссию, деятельность которых оплачивалась из полученной ими же прибыли. Особо доверенные и наиболее честные горожане избирались в оценочную комиссию, которая оценивала имущество при залоге в банк. За неточность оценки они отвечали своей собственностью - Городской Общественный банк, принадлежащий Думе, убытков терпеть не должен. Последней ступенью перед выдвижением на должность городского Головы была служба в Городском Общественном банке (или иначе - в купеческом банке). Он выдавал ссуды под залог имущества, других ценностей, как правило, купцам. Прибыль, полученная банком, по Уставу делилась так : 1/3 часть шла в доход города, 1/3 - на благотворительность, l/ 3 часть причислялась к основному капиталу банка.
Совсем не обязательно после службы в банке купец избирался городским Головой, но знание положения дел с капиталами в городе было обязательным. Более пятнадцати лет прослужил в банке на различных должностях Павел Степанович Балакирщиков, прежде чем в 1897 г. был избран городским Головой (до 1899 г.).